The School Under Surveillance: Neoliberalism, Accountability, and the Redefinition of Quality in Public Education Management in Pernambuco

Authors

DOI:

https://doi.org/10.28998/2175-6600.2026v18n40.21390

Keywords:

New Public Management, Accountability, Governmentality, Power Retre, Pernambuco

Abstract

The article analyzes the relationships between neoliberalism and accountability in Pernambuco's educational policy, using the Power Retre platform as a reference point. Drawing on the Foucauldian perspective of governmentality, the study examines Power Retre through the following analytical operators: the conduct of conduct, technologies of power, and biopolitical rationality. Documental, bibliographic, and analytical in nature, the study argues that the platform incorporates principles of New Public Management and accountability, constituting itself as a device for governing conduct and mobilizing technologies of power that monitor, classify, and regulate the school reality according to criteria of quality and performance. The research maintains that the platformization of educational management reconfigures the regulation of public education by constituting a device that operationalizes a biopolitical rationality through large-scale external assessment, results-based management, and performance targets.

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Author Biographies

José Mawison Cândido de Lima, Universidade Federal de Pernambuco/ Doutorando

Mestre e doutorando em Educação pela Universidade Federal de Pernambuco na linha de Política Educacional, Planejamento e Gestão da Educação. Graduado em Licenciatura em Matemática pela Universidade de Pernambuco (UPE). Sócio da Sociedade Brasileira de Educação Matemática. Membro do Grupo de Pesquisa Políticas Públicas de Educação da UFPE e da Rede de Estudos em Política de Avaliação Educacional e Accountability (REPAE). Pesquisando sobre Política de Avaliação Educacional, Ensino Médio, Novo Ensino Médio, avaliações externas SAEB e SAEPE, accountability, IDEB e IDEPE, Política de Bonificação, Escolas de Referência em Ensino Médio (EREM) de Pernambuco, Avaliação, Qualidade da Educação e Educação Matemática. 

Jonas da Silva Rodrigues, Universidade Federal de Pernambuco/ Doutorando

Doutorando em Educação pela Universidade Federal de Pernambuco na linha de Política Educacional, Planejamento e Gestão da Educação. Mestre em Educação pela Universidade Federal de Campina Grande (UFCG), na linha de História, Política e Gestão Educacionais. Licenciado em Ciências Biológicas pela Universidade Federal da Paraíba. Integra o Grupo de Pesquisa em Política e Gestão Educacional (GPPGE/UFCG) e a Rede de Estudos e Pesquisa em Políticas de Avaliação Educacional e Accountability (REPAE). Atua como revisor nas revistas Olhar de Professor (UEPG) e Revista de Administração Educacional (UFPE). Suas áreas de pesquisa incluem políticas educacionais, gestão educacional, privatização da educação, avaliação externa e políticas de accountability na educação.

Janete Maria Lins de Azevedo, Universidade Federal de Pernambuco/ Docente

Possui graduação (Bacharelato e Licenciatura) em Ciências Sociais pela Universidade Católica de Pernambuco, títulos obtidos nos anos de 1973 e 1975. É mestra em Sociologia pela Universidade Federal de Pernambuco (1981) e doutora em Ciências Sociais pela Universidade Estadual de Campinas (1994). Realizou estágios de Pós-doutoramento na Universidade de Paris 8, junto ao grupo de pesquisa ECOLE, no período abril de 2002 a março de 2003 e na Universidad de Valência - Espanha - no período de março a novembro de 2018. Foi editora da Revista Brasileira de Política e Administração da Educação (2012/2015) e integrou o comitê editorial da Revista Brasileira de Educação. Coordenou o Grupo de Trabalho Estado e Política Educacional GT 05 da ANPEd (1991/1994) e integrou, como secretária adjunta, a diretoria dessa mesma Associação no período 1997/1999, tendo, ainda, participado do seu comitê científico por duas gestões. Foi Diretora de Avaliação e Programas da ANPAE no biênio 1998-2000 e integrante da comissão de avaliação da CAPES para a área de Educação (1998/1999 e 2002/2003).Coordenou o Programa de Pós-graduação em Educação da UFPE (1996/99 -2000/001). É professora titular da Universidade Federal de Pernambuco, vinculada ao Programa de Pós-graduação em Educação (campus do Recife) e ao curso de Pedagogia (campus do Recife) e líder do grupo de pesquisa Políticas Públicas da Educação (CNPq). Voltou a integrar a diretoria da ANPAE (2015/2017) e faz parte das seguintes redes de pesquisadores: Rede de Cooperação Científico-Acadêmica de Educação Superior (REDE CAES) , Rede de Estudos e Pesquisas em Planejamento e Gestão Educacional - REPLAG, Red Latinoamericana de Estudios Epistemológicos en Política Educativa (ReLePe), Rede Ibero - Americana de pesquisa em política e gestão da educação Reippge. Faz parte do conselho editorial de um conjunto de periódicos científicos, entre os quais: Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, Educação e Realidade, Retratos da Escola, Revista do Instituto de Políticas Públicas da Universidade Júlio de Mesquita IPP-Mar, Revista de Estudios Teóricos y Epistemológicos en Política Educativa, Revista Educação e Realidade, Currículo sem Fronteiras entre outras. É membro da Academia Pernambucana de Ciências onde ocupa a cadeira 36. É Conselheira do Conselho Estadual de Educação de Pernambuco e Diretora de Relações Internacionais da ANPAE (gestão 2023-2025). Tem experiência na área de Educação, com ênfase em Política Educacional e Sociologia da Educação atuando, através de estudos, pesquisas, ensino e extensão, principalmente, nos seguintes temas: educação municipal, educação básica, descentralização de políticas de educação, Estado e política educacional; gestão da educação e da escola, poder local e democratização dos processos educativos e movimentos sociais, configuração do campo de estudos sobre as políticas educacionais no Brasil.

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Published

2026-10-21

How to Cite

LIMA, José Mawison Cândido de; RODRIGUES, Jonas da Silva; AZEVEDO, Janete Maria Lins de. The School Under Surveillance: Neoliberalism, Accountability, and the Redefinition of Quality in Public Education Management in Pernambuco. Debates em Educação, [S. l.], v. 18, n. 40, p. 1–20, 2026. DOI: 10.28998/2175-6600.2026v18n40.21390. Disponível em: https://periodicos.ufal.br/debateseducacao/article/view/21390. Acesso em: 27 oct. 2026.

Issue

Vol. 18 No. 40 (2026)

Section

Dossiê: Democracia, accountability e gestão da educação

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