The National Common Curriculum Base and the centrality of the curriculum in competencies: an analysis of the appropriations by teachers of the initial years of elementary education
DOI:
https://doi.org/10.28998/2175-6600.2026v18n40.20562Keywords:
curriculum, competencies, BNCC, appropriations, elementary schoolAbstract
This article aims to discuss the results of research on the National Common Curricular Base (BNCC), emphasizing the centrality of the concept of competence. It analyzes the appropriations made by Elementary School teachers (Early Years) through the lens of Critical Curriculum Theory and Historical-Critical Pedagogy, considering the contradictions and the totality of its political-ideological scope within Elementary Education, which served as the landscape for our analysis based on the study of the referenced documents. The results indicate a predominance of standardized practices, rationalization, and the incorporation of corporate logic and "efficientism" geared toward rewards. Furthermore, the findings point to a reduction in teacher autonomy and highlight the emergence of a need for initial and continuing teacher education grounded in a historical, dialectical, and critical theoretical-methodological perspective, aiming to prioritize scientific and cultural knowledge within the curriculum.
Downloads
References
APPLE. M.W. Ideologia e Currículo. 7. ed. São Paulo: Artmed, 2008.
BARBOSA, Carlos Soares; DELUIZ, Neise. Qualificação Profissional de Jovens e Adultos trabalhadores: o Programa nacional de estímulo ao primeiro emprego em discussão, Boletim Técnico do Senac, v. 34, n. 1, jan./abr., 2008. Disponível em: https://www.bts.senac.br/bts/article/view/281. Acesso em: 09 de jan. 2026.
BARDIN, L. Análise de Conteúdo. São Paulo: Edições 70. 2016.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado, 1988.
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional Nº 9394, de 20 de dezembro de 1996. Brasília, 1996.
BRASIL. Ministério da Educação. Base Nacional Curricular Comum. Brasília, 2017.
DOURADO, Luis fernando. A BNCC na contramão do PNE. 2014-2024: avaliação e perspectivas. ANPAE, Recife: 2018.
DUARTE, N. Educação escolar, teoria do cotidiano e a escola de Vigotski. Campinas: Autores Associados, 2004.
DELUIZ, N. Qualificação, competências e certificação: visão do mundo do trabalho. Formação, n. 2, p.5-16, 2001a.
FREIRE, P. Pedagogia da Autonomia. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2013.
FREITAS, Luis Carlos de. A reforma empresarial da educação: nova direita, velhas ideias. São Paulo: Expressão Popular, 2018.
GONÇALVES, Amanda Melchiotti. Os intelectuais orgânicos da Base Nacional Comum Curricular (BNCC): aspectos teóricos e ideológicos. Curitiba: CRV, 2021.
KOSIK. K. A Dialética do Concreto. Rio de Janeiro: Paz e terra, 2010.
KRUPSKAYA, N.K. A construção da pedagogia socialista. São Paulo: Expressão Popular, 2017.
KUENZER, A.Z. Conhecimento e competências no trabalho e na escola. Boletim técnico do Senac, Rio de Janeiro, v. 28, n. 2, maio/ago. 2017.
MALANCHEN, J. Políticas e reformas curriculares no Brasil: perspectiva de currículo a partir da pedagogia histórico-crítica versus a base nacional curricular comum e a pedagogia das competências. Campinas/SP. Revista HISTEDBR On-line,v.20, 2020.
MALANCHEN, Júlia; MATOS, Neide da Silveira Duarte de; ORSO, Paulino José. A pedagogia histórico-crítica, as políticas educacionais e a Base Nacional Comum Curricular. Campinas: Autores Associados, 2020.
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alemã. Trad. Maria Clara de Faria. São Paulo: Editora Moraes, 1984.
MESZÁROS, István. O século XXI: socialismo ou barbárie? São Paulo: Boitempo, 2012.
MORAES, Lélia Cristina Silveira de. Currículo centrado em competências: concepções e implicações na formação técnico-profissional – estudando o caso do CEFET-MA., Universidade Federal do Ceará. Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira. Fortaleza-CE, 2006. Tese de Doutorado.
PERRENOUD, F; Thurler, M; Macedo, E Machado, J.L. As competências para ensinar no séculoXXI. Porto alegre: Artmed. 2002.
RAMOS, M. N. Pedagogia das competências: autonomia ou adaptação? 3.ed. São Paulo: Cortez, 2001.
RICARDO, Elio Carlos. Discussão acerca do ensino por competências: problemas e alternativas. Cadernos de Pesquisa, v. 40, n. 140, p. 605-628, maio/ago. 2010.
SACRISTÀN, J. G. Currículo: uma reflexão sobre a prática. Porto Alegre, 2013.
SACRISTÀN, José Gimeno. O que significa o currículo? In: SACRISTÀN, José Gimeno (Org.). Saberes e incertezas sobre o currículo. Porto Alegre: Penso, 2013. p. 16-19.
SAVIANI Dermerval. Educação escolar, currículo e sociedade: o problema da base nacional comum curricular. Movimento. 2013.
SAVIANI, Dermerval. Pedagogia Histórico-crítica: Primeiras aproximações. 9. ed. Campinas-SP: Autores Associados, 2016.
SAVIANI, Dermeval; LOMBARDI, José Claudinei; SANFELICE, José Luís (Orgs). Capitalismo, trabalho e educação. 3. ed. Campinas: Autores Associados, Histedbr, 2005.
SAVIANI, Dermeval. Histórias das ideias pedagógicas no Brasil. 4. ed. Campinas: Autores Associados, 2013.
SILVA, Tomaz Tadeus. Documentos e identidade: uma introdução às teorias do currículo. Belo Horizonte: Autêntica, 2004.
TANGUY, Françoise; ROPÉ, Lucie. (Orgs.). Saberes e competências: o uso de tais noções na escola e na empresa. 3.ed. Tradução Patrícia Chittoni Ramos e Equipe do Ila - PUC/RS. Campinas: Papirus, 2002.
ZABALA, Antoni. Como aprender e ensinar competências. Porto Alegre: ArtMed, 2010.
ZORZAL, Marcos Freisleben. O discurso da competência para o trabalho e a educação em tempos neoliberais: a história reeditada como farsa? 2006, 320fls. Universidade Federal de São Carlos, São Paulo, 2006. (Tese Doutorado em Ciências Humanas).
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Debates em Educação

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Neste tipo de licença é permitido Compartilhar (copiar e redistribuir o material em qualquer suporte ou formato) e Adaptar (remixar, transformar, e criar a partir do material). Deverá ser dado o crédito apropriado , prover um link para a licença e indicar se mudanças foram feitas . O conteúdo não pdoerá ser utilizado para fins comerciais .
Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY-NC 4.0).